昨日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣布進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，將二部拆分為股份制銀行和城商行監(jiān)管部；將信托監(jiān)管部從非銀監(jiān)管部分離出來；并新成立審慎規(guī)制局、現(xiàn)場(chǎng)檢查局、普惠金融局。
其中，普惠金融工作部涉及眾多，包括原來二部的小企業(yè)辦、合作部的農(nóng)村金融服務(wù)監(jiān)管處、融資性擔(dān)保部、新成立的小貸公司協(xié)會(huì)、網(wǎng)貸監(jiān)管 (P2P) 等。P2P 將歸屬普惠金融部進(jìn)行管理，另外京東的農(nóng)村金融也歸其管理。
據(jù)了解，這是銀監(jiān)會(huì)自 2003 年成立以來的首次架構(gòu)大調(diào)整，此次銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管架構(gòu)改革的重點(diǎn)是清減下放行政權(quán)力，但不改變編制。3 月 1 日將正式運(yùn)行新機(jī)制。
此前，P2P 行業(yè)一直處于野蠻生長(zhǎng)狀態(tài)，諸如風(fēng)險(xiǎn)把控等問題已成為最需要解決的難題。數(shù)據(jù)顯示，截至 2014 年年底，國(guó)內(nèi) P2P 平臺(tái)已達(dá) 1575 家，較 2013 年上漲 96.88%，但問題平臺(tái)也劇增，全年問題平臺(tái)達(dá) 275 家，平均約 6 個(gè) P2P 平臺(tái)中就有一個(gè)是問題平臺(tái)。
P2P 行業(yè)之前之所以頻繁爆出跑路事件，與行業(yè)新興起缺乏行業(yè)規(guī)范有關(guān)。互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品以高回報(bào)率吸引了投資者。然而，這些網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品剛一出現(xiàn)，就進(jìn)入無序發(fā)展的狀態(tài)，因此危機(jī)也如影隨形。
而銀監(jiān)會(huì)改革，將 P2P 網(wǎng)貸納入普惠金融，意味著以后行業(yè)監(jiān)管力度會(huì)加強(qiáng)。對(duì)此，一位業(yè)內(nèi)人士告訴36氪：
銀監(jiān)會(huì)設(shè)立普惠金融部，意味著監(jiān)管層對(duì)于 P2P 行業(yè)的監(jiān)管思路越加明晰。在有了清楚的分類與定位之后，與之配套的監(jiān)管指引也有望加速推出。同時(shí)，普惠金融的分類，也意味著行業(yè)的合理性得到了監(jiān)管層的認(rèn)可。這對(duì)于行業(yè)來說，是一種明顯的利好。
作為業(yè)內(nèi)從業(yè)者，我們希望監(jiān)管的門檻兒定得越高越好，對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)的篩選越嚴(yán)格，那么他們發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性就會(huì)小一點(diǎn)。
在大量跑路事件出現(xiàn)后，P2P 監(jiān)管問題引起了外界的廣泛關(guān)注，監(jiān)管細(xì)則有望今年出臺(tái)。銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)明確了 P2P 網(wǎng)貸平臺(tái)的四條底線：一要明確平臺(tái)中介性質(zhì)；二要明確平臺(tái)本身不得提供擔(dān)保；三要明確平臺(tái)不得搞資金池操作；四要明確平臺(tái)不得非法吸收公眾資金。但在目前的市場(chǎng)下，還需要具體的監(jiān)管細(xì)則。
監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)之后，行業(yè)可能會(huì)加速洗牌，一些實(shí)力較弱的公司可能率先出局。
